各鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房地產(chǎn)管理所，各有關(guān)單位（企業(yè)）：

　　為貫徹落實(shí)全國安全防范工作視頻會議及全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，落實(shí)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議的部署安排，按照上級部門關(guān)于全力保障全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的要求，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，結(jié)合近期復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作，現(xiàn)就做好全國“兩會”期間住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作通知如下：

　　一、提高政治站位，壓緊壓實(shí)安全防范責(zé)任

　　全國“兩會”即將召開，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房地產(chǎn)管理所，各有關(guān)單位（企業(yè)）要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，進(jìn)一步提高政治站位，要以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真抓好“兩會”期間安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，針對“兩會”期間安全工作特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，壓緊壓實(shí)屬地、部門責(zé)任，有關(guān)負(fù)責(zé)同志要深入一線，加強(qiáng)對基層安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和檢查，把安全責(zé)任和各項措施落到實(shí)處，堅決遏制安全事故特別是較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，為全國“兩會”的勝利召開營造良好的氛圍。

　　二、緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，抓緊抓實(shí)安全防范工作

　　各有關(guān)企業(yè)、單位（業(yè)主）即日起要全面開展自查自糾，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房地產(chǎn)管理所按照工作職責(zé)開展檢查，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，務(wù)必建立臺賬，制定整改計劃，明確整改措施，規(guī)定整改完成時間，確保隱患整治閉環(huán)管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將成立7個督導(dǎo)組開展全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)、抽查，加大對突出典型問題的問責(zé)力度，對工作落實(shí)不力、失職失責(zé)的鎮(zhèn)街（園區(qū)）進(jìn)行掛牌督辦并全市通報；對企業(yè)不落實(shí)省市文件規(guī)定等要求的，一律從嚴(yán)從重查處。重點(diǎn)檢查（不限于）以下幾方面內(nèi)容：

　　（一）強(qiáng)化建筑施工高風(fēng)險環(huán)節(jié)安全防范。一是檢查危大工程安全管理情況，特別是深基坑、高支模、建筑起重機(jī)械安裝拆卸等安全情況；二是檢查各類高處、臨邊部位的安全防護(hù)措施落實(shí)情況，突出各類洞口、臨邊、通道防護(hù)，腳手架、物料平臺搭設(shè)，塔吊起重臂覆蓋范圍安全防護(hù)等方面的檢查；三是檢查建設(shè)工程施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)安全管理情況、有限空間“七不準(zhǔn)”要求落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查基坑、地下管道、截污管網(wǎng)、地下室、地下工程、暗溝、建筑孔樁、地下電纜溝等有限空間作業(yè)；四是重點(diǎn)檢查臨時用電安全管理情況，特別是工作零線、保護(hù)零線的設(shè)置，漏電保護(hù)器、斷路器的靈敏性和可靠性；五是重點(diǎn)檢查消防安全管理，特別是作業(yè)場所消防器材配備情況、辦公和宿舍區(qū)電器消防管理情況、動火制度落實(shí)情況、電焊作業(yè)管理情況等；六是抓緊落實(shí)“提級管控”措施。全國“兩會”期間，參建企業(yè)落實(shí)“提級管控”措施，建設(shè)單位必須牽頭組織施工、監(jiān)理等單位針對危大工程，特別是針對拆除工程及涉水、涉邊坡、涉隧道等工程進(jìn)行風(fēng)險辨識，排查可能引發(fā)事故的要害部位、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)備及人員等，列出問題清單、制定整改措施，明確責(zé)任人及整改時限，防止“看不清、想不到”的安全事故發(fā)生。

　　（二）加強(qiáng)農(nóng)房、限額以下工程及裝飾裝修工程安全風(fēng)險管控。鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強(qiáng)對農(nóng)民自建房、限額以下工程及裝飾裝修工程施工安全督導(dǎo)檢查，特別是在施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場巡查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時告知施工單位及業(yè)主，對存在違反農(nóng)民自建房安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的行為予以制止，責(zé)令限期改正并督促落實(shí)，防范施工安全事故發(fā)生。鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房地產(chǎn)管理所要按照《東莞市進(jìn)一步加強(qiáng)限額以下房屋建筑和市政工程安全隱患整治工作方案》《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)安全隱患排查工作的通知》《關(guān)于開展物業(yè)管理區(qū)域裝飾裝修、危險作業(yè)專項排查行動的通知》要求，加強(qiáng)對物業(yè)管理區(qū)域裝飾裝修、危險作業(yè)安全活動的管理，開展專項督導(dǎo)檢查，及時消除安全隱患，確保安全。

　　（三）持續(xù)推進(jìn)危房安全隱患排查整治。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）按照《關(guān)于全力推進(jìn)存在安全隱患的自建房工程整治的通知》（東自建房辦〔2023〕1號）及《關(guān)于全市危房整治工作進(jìn)展情況的通報》要求，督促房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全自查，及時消除安全隱患，確保整治完成。對前期排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋，督促產(chǎn)權(quán)人采取有效措施，全力推進(jìn)工程整治，實(shí)施銷號管理，以點(diǎn)帶面推動整改落實(shí)。對前期排查存在嚴(yán)重安全隱患的危房，突出抓好安全檢查“回頭看”，逐棟排查，確保清空人員，停止使用，做好隔離警示措施，切實(shí)做到“人不進(jìn)危房、危房不進(jìn)人”，堅決杜絕風(fēng)險隱患釀成安全事故。

　　三、加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

　　各鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房地產(chǎn)管理所要按照網(wǎng)格化監(jiān)管工作要求，在全國“兩會”前后等重大時間節(jié)點(diǎn)組織開展綜合檢查，堅持鐵腕治安，毫不手軟，深入開展危大工程安全管理專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)格落實(shí)“四個100%”（對轄區(qū)內(nèi)所有危大工程檢查執(zhí)法率100%，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率100％，對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)問題企業(yè)的復(fù)查率100％，對舉報各類安全生產(chǎn)違法行為的核實(shí)查處率100％），對違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

　　四、加強(qiáng)值班值守，做好應(yīng)急處置

　　各鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房地產(chǎn)管理所，各有關(guān)單位（企業(yè)）要加強(qiáng)全國“兩會”期間的值班值守工作，保持通訊暢通，做好物資、設(shè)備、人員儲備等應(yīng)急保障工作，若發(fā)生突發(fā)事件，要及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急響應(yīng)，妥善處理。一旦發(fā)生險情，立即向上級主管部門報告，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急值班電話：0769-22630028。

　　東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　 2023年2月28日